省政协常委，江西农业大学南昌商学院院长胡国良：
多维赋能 协同共进 促进我省畜产品高质量发展
近年来，省委、省政府认真贯彻中央一号文件和中央农村工作会议精神，不断推动畜禽养殖业转型升级。畜牧业生产规模持续扩大，综合产值稳步增长，呈现良好的发展势头，但仍然存在一些问题亟待破解。
一、影响我省优质畜产品高质量发展的突出问题
特色地方品种保护与开发不足。如江西“三鸡”纯种存栏占比不足30%�？蒲型度氩蛔�，基础设施落后，优良基因挖掘等基础研究滞后。
带动畜牧业产业发展龙头企业、名牌企业少，品牌建设滞后，市场竞争力弱。国家级农业产业化龙头企业偏少。畜产品区域公用品牌规模小、知名度较低、市场竞争力不足，溢价低。
产业链条短，附加值流失严重。全省畜禽产品深加工率仅22%。屠宰加工企业不足200家，且80%以初级分割为主，难以对接高端市场和出口标准。
市场渠道单一，冷链物流存在短板。70%的畜禽产品依赖传统批发市场，电商销售占比不足，省内畜禽产品冷链流通率仅为35%。
科技支撑不足，产业升级滞后。除大规模(猪、鸡)养殖场外，物联网技术应用率低，人工成本占比高。没有形成“种养加”一体化循环产业链�？蒲型度胗氩涤τ么嬖凇昂韫怠�。
政策支持力度加大，但落地效果有限。省级财政每年安排畜牧业专项，但市县配套资金不到位。针对特色品种、生态养殖的补贴分散，缺乏全产业链整合支持。金融支农贷、保费补贴等政策联动机制落实不够。
二、推进江西省畜产品高质量发展的对策建议
强化江西地方特色品种�；び氩悼�。设立专项基金，构建“保种场+扩繁场+基因库”保种体系，增加核心群数量，并推动地方品种选育与产业化结合。打造“一种一品”地理标志品牌，推动特色畜禽产品向高端市场延伸。
引培龙头企业。对畜禽龙头企业给予税收优惠、用地等政策倾斜，吸引国内外知名企业落户。鼓励龙头企业牵头组建产业联盟，整合养殖、加工、销售环节，形成“企业+基地+农户”模式，提升产业集中度。挖掘、培养、扶持具有地方特色、高品质、高附加值产品如“山下黑猪”“草根熊”等企业做强做大。
推动“规模化+数字化”转型。建设智慧畜牧示范区，推广智能环控、精准饲喂系统，应用物联网技术，实现规�；�(户)智能化，对养殖、疾病控制等管理过程全面监控，以保障产品质量和安全。
补齐加工与冷链物流短板。根据我省畜牧业区域特色，打造畜禽加工产业集群，重点开发健康安全、高附加值产品。依托南昌、九江的物流枢纽优势，建设国家级冷链物流中心，支持企业购置冷链设备，推动冷链物流升级。
拓展多元化市场渠道。培育区域公用品牌，设立“赣品入沪”“赣品入粤”专区，通过直播带货、社区团购等新业态拓宽销售网络，提高电商销售占比。
优化财政支持机制。整合涉农资金，对生态养殖、深加工项目给予奖补；财政补贴政策匹配产业系统性全链条需求，延长贷款贴息期限；试点“保险+期货”模式，推动保险机制逐步从“保成本”向“保收入、保产业”升级，提升风险保障能力。支持企业构建“大数据+电商+金融”三维一体的现代畜产品产业生态圈。
省政协常委，江西赣茶集团有限公司董事长张辉勇：
以茶叶精深加工为突破口 推进江西茶产业发展
作为全国重要茶叶产区，2024年，江西茶园面积达183.55万亩，年产量8.29万吨，综合产值突破150亿元，但精深加工产品占比不足15%，亩均产值仅6000元，产业“大而不强”问题突出。
一、产业现状与发展机遇
江西茶产业基础坚实，但存在短板。如产业链以初级加工为主，精深加工不足15%，附加值远低于先进省份；技术层面，茶多酚等高价值成分提取不足，亩均产值仅为全国平均的60%。与此同时，三大核心机遇为破局注入动能：一是大健康产业崛起带动功能性食品、医药原料需求激增，茶多酚在日化、医药领域市场规模已超千亿；二是国家乡村振兴战略与农业供给侧结构性改革叠加，为技术升级、资金扶持、市场拓展提供政策红利；三是生物提取、纳米包埋等前沿技术成熟，为茶资源高值化利用提供科技保障，助力江西茶产业从“规模优势”向“价值高地”跨越。
二、转型突破方向与技术路径
实现江西茶产业全链升级，建议通过三大技术路径：一是生物活性物质提取，建设“膜分离—超临界萃取”茶多酚生产线；开发分子印迹吸附技术，推动抗肿瘤药物研发；通过“生物酶解—色谱分离”工艺生产缓解焦虑的茶氨酸功能性食品原料。二是拓展新型茶制品应用场景，研制茶多酚微胶囊等健康添加剂。三是跨界融合延伸价值链，构建循环产业链。技术创新与产业协同将推动江西茶产业向高值化、多元化、绿色化跃升。
三、有关建议
建立“技术—集群—标准”支撑体系，提升江西茶产业竞争力，实现可持续发展。一是建立技术创新平台，包括江西省茶产业研究院和重点实验室，攻克关键技术，建立中试基地和配备先进设备，加速技术产业化。二是培育产业集群，形成“一核三带”格局，建设加工园区和标准化原料基地，确保原料供应。三是完善质量标准体系，制定行业标准，建立数字化追溯系统，支持龙头企业获得国际认证。
建立“要素—市场—服务”保障体系，通过精准政策，打通资金、市场、技术堵点，为茶产业注入长效动能。一是强化要素支撑，设立产业基金，提供设备补贴，降低企业升级成本；确保园区用地，实行用电优惠；实施“赣茶英才”计划，争取三年引进50名技术人才。二是拓展市场渠道，打造“江西茶健康”品牌，提升知名度；建设跨境电商产业园，联合国际平台开拓市场，力争年出口额超20亿元；举办博览会，吸引全球采购商，建立研发中心，推动技术合作与品牌输出。三是完善服务体系，建立省级大数据平台，实现智能管理；组建技术创新联盟，攻克技术难题；推广“订单农业+价格保险”模式，带动茶农增收。
根据专家测算，通过采取以上措施，江西茶产业将实现全面升级和效益提升：产业升级将使茶叶精深加工转化率超过40%，综合产值超过300亿元；创新驱动将开发50个新型茶制品，申请10项核心专利，培育20个品牌，新增15家规模以上企业；富民增收方面，30万名茶农年均增收将超过8000元。以科技破局夯实竞争力、以生态立本筑牢根基、以品牌聚力扩大声量，通过推进茶叶精深加工，打通“两山”转化通道，将江西茶的“绿水青山”转化为“金山银山”。
省政协常委，民盟省委会副主委熊涛：
以科技创新助力打造百亿级益生菌发酵果蔬产业集群
江西省拥有赣南脐橙、南丰蜜桔等优质水果资源，设施蔬菜基地面积达120万亩，但农产品加工业整体发展相对滞后，产业化发展仍面临三大痛点：一是附加值低，二是产业链短，三是品牌竞争力弱。如何破局？以果蔬益生菌发酵技术为核心，推动果蔬农产品从“原料输出”向“高值化产品”转型升级，构建“技术研发—规�；谐⊥乒恪比刺醪瞪诮鞔蛟彀僖诩兑嫔⒔凸卟导�。
一、益生菌发酵果蔬技术的江西实践：从实验室到产业链
一是技术突破，构建具有自主知识产权的本土化益生菌创新体系。依托南昌大学食品科学与资源挖掘全国重点实验室，建成国内外规模最大的果蔬发酵益生菌种资源库，掌握了果蔬益生菌发酵领域的“芯片技术”，为果蔬益生菌发酵产业发展提供了核心技术保障；攻克高活性益生菌剂规模化制备技术，建成了一条现代化的果蔬发酵专用益生菌剂生产线，有力支撑下游企业的高效生产。
二是产业落地，打造“产学研用”协同标杆。联合企业，建成年产万吨级益生菌发酵果蔬原浆生产线和益生菌发酵果蔬饮料、果稀冻产品、果蔬活菌冰激凌、发酵果蔬奶、发酵蔬菜等生产线，开发新型益生菌发酵果蔬系列产品20余款，催生出一个全新的果蔬益生菌发酵绿色制造产业。
三是市场拓展，抢占健康食品新赛道。与企业合作开发的具有护眼功效的“有眼光”益生菌发酵胡萝卜饮、具有润肺功效的“梨杷甘”益生菌发酵梨饮等新型功能性益生菌发酵果蔬系列产品，以及益生菌发酵果蔬系列功能冰激凌、益生菌发酵果蔬奶、益生菌发酵活菌小菜、益生菌发酵酸菜等系列产品，受到市场欢迎，出口日本等地。
二、政策建议：以点带面，赋能农业科技成果转化
在江西打造益生菌发酵果蔬产业集群。以“菌种—技术—产品”三链协同融合为核心，推动一二三产融合发展。前端拉动种植业，建设10万亩益生菌发酵果蔬专用农产品原料种植基地，推动规�；种灿氡曜蓟庸ぃ恢卸松吨圃煲�，依托技术优势加快建设生产基地，力争5至10年实现年加工果蔬100万吨，产值突破100亿元；后端激活服务业，开发“益生菌+文旅”模式，建设2至3个工业旅游示范基地，打造“健康江西”IP。
强化科技与产业对接。设立省级农业科技成果转化基金，支持“产学研用”深度合作，鼓励高校与企业共建中试基地，降低技术产业化风险；推动“首台套设备补贴”，鼓励企业承接前沿技术。
推动产业链集聚发展。在重点区域建设农业科技产业园，提供土地、税收等政策优惠，吸引上下游企业集聚，形成“研发—生产—销售”闭环生态。建立“技术风险共担”机制，通过保底采购协议稳定企业信心。
构建市场推广长效机制。将创新产品纳入“赣鄱正品”“赣品天下行”等核心名录，提升溢价能力；设立跨境物流补贴和出口绿色通道，支持企业参与国际展会；通过新媒体、健康科普等途径加强宣传，培育市场需求。
省政协委员，吉安市政协主席肖玉兰：
培育农业新质生产力 打造优质农产品产业化发展高地
吉安市坚持以工业化理念推进农业发展，充分发挥井冈山农高区龙头引领作用，示范带动全市13个县(市、区)农业园区资源整合、产业互动、融合发展，积极培育农业新质生产力，有力促进了优质农产品产业化发展。
一、主要做法和成效
高站位扛牢发展重任。强化组织领导。省级层面高位推动，成立以省领导为组长的升建工作领导小组，给予政策、资金、项目等支持；市委、市政府成立党政主要领导任双组长的升建工作领导小组，县(市、区)切实加强组织领导，积极整合人财物等要素资源。强化顶层设计。设立政府直属派出机构，赋予相对独立的人财事权，构建“小管委会+大公司”政企运行架构。强化市县联动。市级层面成立“1+13”农科园集团，推动全市农业园区“抱团发展”。2024年“1+13”农科园集团总产值达267.19亿元，带动3.6万户农民增收，户均增收2万元以上。
强攻坚激发内生动力�；票Ｕ细佑辛�。立足全市实际，统筹出台支持政策体系，创新“政府引导+市场主体”多元投入机制，不断完善园区基础。创新平台更加聚集。全面推进园区与全国30多家大院大所合作，搭建省级以上科创平台近50个，注册新型研发机构9家，实施“头雁引航雏鹰振飞”行动，形成了特色鲜明、竞争力强的产业集群，带动全市培育农业产业化国家级重点龙头企业6家、省级重点龙头企业128家、市级重点龙头企业464家。人才支撑更加坚实。建立“院士(专家)+平台+项目+基地”模式，先后引进院士10位、高层次人才600余人，实施科技项目300余个，推动348名省市科技特派员与242家农业经营主体签订协议，培养基层技术骨干940名。
全方位带动成效明显。技术研发推广持续深化�？箍萍挤�600余次，取得科研成果200余项，井冈蜜柚提质增效等技术入选全国、全省农业主推技术，带动全市发展规模化基地1830个，特色产业种植面积突破780万亩，培育新型经营主体5600余家。标准服务体系不断健全。推动国家果蔬食品检测中心入驻井冈山农高区，引进省供销社等大型冷链物流企业，在县(市、区)建成25个冷链物流节点仓，总库容超50万吨。品牌营销溢价全面凸显。一体推进“井冈山”区域公用品牌建设，397家企业获品牌授权，730个产品入选“井冈山”品牌，249款产品进入高端商超餐企，并远销20多个国家和地区，“井冈山”品牌销售额突破120亿元，平均溢价21.8%。
二、意见建议
建强工作专班。省级层面强化顶层设计、进一步完善园区支持体系，成立农高区省升建工作专班，明确省级层面牵头单位，协调相关部门形成升建工作合力。
加大支持力度。设立农业园区产业发展引导基金，支持建设科创“飞地”，在政策、资金、项目等方面给予更多支持和倾斜。
加大招商统筹。帮助引进国家级龙头企业、知名品牌企业，推动延链补链强链，提升园区发展水平。
赋予自主权限。出台政策支持井冈山农高区享受县(市、区)独立向上对接工作，申报政策、项目、资金等权限。
省政协委员，省农科院党委书记池泽新：
提升联农带农作用 增强优质农产品产业化发展内生动力
当前，我省正在大力推进优质农产品产业化，为增强其内生动力，需要加快提升联农带农作用，促进小农户和现代农业发展紧密衔接，让农户分享更多产业化利益。
一、我省农业产业化实体的联农带农作用日益凸显
总体带动水平不断提高。截至2024年底，省级以上龙头企业达到1147家，带动农户376万户，户均增收4260元；190个农业产业化省级联合体带动农户93.6万户，户均增收4942元。
联农带农典型不断涌现。如农夫山泉信丰工厂带动果农4000户，辐射4万户农户改善收入；万安县生态鱼蕉源养殖基地带动全县17个乡镇场、1451户农户发展生态鱼养殖；安义县绿能农业公司带动1.3万户农户发展粮食生产，户均增收2700多元。
带动优质农产品产业化发展势头越来越好。如赣南脐橙产业链年产值超200亿元，年仅供粤港澳大湾区就超20万吨；鹅湖山牌铅山红芽芋两次入围“全国名特优新农产品”，入选“农产品百强企业品牌”；进贤县黄鳝养殖400箱以上养殖户超500户，年产值超11亿元。
二、实践中存在的问题与不足
部分龙头企业原材料采购外向度偏高。以萍乡为例，甘源食品公司年产休闲食品超5万吨，青豌豆、蚕豆、花生、葵花籽等都来自外省甚至国外；大富乳业集团90%的牧草靠进口；百约食品公司与农户合作种植的燕麦仅占公司燕麦需求的30%；花蝴蝶食品公司的辣椒来自新疆、海南；黄家将食品公司的大蒜来自山东。
部分产业化实体的联农带农机制“农”字不浓。有的龙头企业联农带农机制不明；有的涉及农户土地流转的规模化高端水果种植，对农户租金和劳务收入的规定不够明确；有的禽蛋生产联合体股本结构中贫困户占比偏低；有的企业在带动发展生态养殖注重保价收购的同时，对农户分散养殖遭遇自然风险缺乏防控机制。
联农带农成效考核存在偏差。当前，在我省乡村振兴考核中，“联农带农成效”通过“联农带农覆盖率”来反映，当一个地方的“联农带农覆盖率”已经比较高时，难以真实反映当地的工作成效。
三、有关建议
制定优质农产品产业化发展规划。优先支持各地推动本地或者本省具有原材料等比较优势的优质农产品产业化，并加强原料基地建设布局全省统筹。抓紧从设区市甚至全省范围，全面分析现有各级龙头企业的行业、产品分布与所在地区或者全省比较优势的匹配状况，加快查缺补漏。
完善龙头企业认定及运行监测办法。将带动一定比例的脱贫户和普通农户作为门槛，与“防止规模性返贫”考核结合起来，重点考察所带动农户来自产业化的收入增长情况，并与政策支持挂钩。细化“联农带农成效”监测合格情形，分类兑现政策激励，并参照脱贫攻坚经验做法，要求获得政策支持的龙头企业公开带动农户名单、增收金额等，接受社会监督。
完善乡村振兴考核办法。综合带动农户数量和带动农户收入的变化进行考核评价。以上一年带动农户的数量和上一年带动农户户均来源于企业带动的收入为基数，以同期非带动农户的户均同口径收入为参照，分类评价为“不合格”“合格”“良好”“优秀”等次。
省政协委员，抚州市政协副主席王彬：
以“江西小炒”为支点 以“一桌菜”撬动“一条链”
“江西小炒”的走红，是市井烟火与乡土禀赋的一次历史握手。能否把握市场机遇，以“江西小炒”为支点，打开江西优质农产品的产业化大门？关键要推动“一桌菜”向“一条链”的跃升。
一、“江西小炒”缘何能成为产业化发展的支点
在推进农业产业化过程中，我省下了很大功夫，但效果不理想，原因有多方面，其中没有形成以市场需求为导向的生产模式、没有找到承载优质农产品销售的合适载体是两个较为重要原因。如今全国超2万家“江西小炒”门店(一线城市超6000家)，为实现我省优质农产品市场化、产业化升级和结构性重塑提供了契机。首先，“江西小炒”是整合优质农产品的统销平台，一桌地道“江西小炒”就是江西农产品的移动展销馆。其次，“江西小炒”是建立产销衔接的稳定渠道，小炒需求稳定、品类固定、采购高频，可推动以需定产。再次，“江西小炒”更是延伸产业链的增值空间，从田间到餐桌的过程蕴含多重商机。
二、如何推动“江西小炒”与优质农产品融合发展
充分利用“江西小炒”的平台优势，发挥政府引导和市场主体作用，走“政府搭平台、农村建基地、企业做龙头”共促共为之路，实现我省优质农产品通江达海。
以标准建设筑牢产业根基。针对当前食材标准模糊、菜品参差不齐等问题，建议省政府成立专门工作小组，由省商务厅牵头，重点做好两方面工作。第一，制定两项标准：一是制定《“江西小炒”名优菜品标准和烹饪规范》，明确代表性菜品的选材、工艺、口味等核心指标，确保品质统一。规范烹饪行为，提升赣菜市场辨识度。二是出台《小炒原料生产基地建设规范》，建立示范基地，实现“从田间到餐桌”的可追溯，保障食材品质与供应稳定。第二，实施两项工程：一是小炒人才培训工程。成立“江西小炒”研究院，建立若干线上线下厨师培训基地，免费进行厨师培训，重点培养名优菜品厨师队伍。二是小炒原料基地建设工程。通过订单链接企业与原料主产区，形成“一桌菜带动一片田”的产业联动效应，促进农民增收与产业升级。
以品牌联动提升整体价值�！敖餍〕础庇肱┎沸枰放乒舱�。打造“江西小炒”统一标识，筛选部分门店作为首批品牌示范店，在门头、菜单、餐具、服饰上突出江西标识的运用；建立健全“赣鄱正品”认证体系，对符合标准的农产品生产基地授予“江西小炒”原料原产地标识，并纳入供应链�？捎墒盗π酆竦氖∈羝笠登Ｍ�，在“江西小炒”较为集中的外省地区设立食材配送站，打通跨省流动渠道。
以供应链创新打通关键堵点。完备的食材配送体系是保证“江西小炒”独特风味的基础。以县域为单位建设冷链物流集散中心，做到“集中采购+共同配送”。试点“田头冷库+移动菜篮子”工程，让各地的特色产品实现“早上在田、中午入库、晚上进厨”�？⑷⊥骋坏呐┎饭┬栊畔⑵教�，实时对接餐饮企业与生产基地。
以政策扶持激活市场动能。设立“江西小炒产业链发展基金”，对使用江西优质农产品的门店予以补贴；推出“供应链贷”金融产品，凭采购订单可获低息贷款；组织“小炒进社区”“食材溯源游”等活动，在培育消费市场过程中增强产品认同。
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